3月11日，国家发展和改革委员会副主任解振华、环保总局副局长张力军，就环境资源和节能减排问题接受记者采访。

■节能减排首次实现双下降

解振华介绍，2007年全国节能减排的成效比较明显，全国单位GDP能耗下降了3.27%，节能8980万吨标准煤。二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%，首次实现了双下降。

在节能减排方面，形势还十分严峻，主要是经济增长速度偏快，产业结构重型化格局还没有改变。企业主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力还不足，节能减排的一些重点治理设施建设还比较滞后。从工作层面看，认识尚没有完全到位，政策机制还不完善，企业节能减排的自觉性还没有全部激发出来。

■1200亿改善北京空气质量

谈到奥运期间北京的空气质量时，张力军说，北京申奥时，中国政府曾对奥运期间北京空气质量作出过三方面的承诺：北京市每天要对二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物进行监测；要致力于北京环境质量的全面改善；奥运会期间，这四项污染物的指标要达到国家标准和世界卫生组织的指导值，保障北京奥运会期间空气质量优良。2001年7月北京申奥成功之后，治理力度加大。截至目前，北京市已经完成了13个阶段、200多项的治理任务，总投资1200多亿元人民币，使北京市现在的空气质量得到了较大的改善。

为保证北京奥运会期间的空气质量，北京市、国家环保总局和河北、天津、山西、内蒙古、山东等省市区政府共同编制了北京奥运会空气质量保障措施，六省市区联动来保障北京的空气质量。

■节能减排将实行问责制

解振华说，去年11月，国务院发布了节能减排考核实施方案和办法，要求对各省级人民政府和千家重点耗能企业每年的节能减排情况进行统计、监测和考核。评价结果要作为实施责任制、问责制的一个重要依据。

现在各个有关部门已按照办法和方案的要求，组织一些核查组对各省级人民政府节能减排的情况进行核查，今年3月由各省级人民政府对千家重点企业的节能减排情况公布结果。今年5-6月，国务院要对各省级人民政府节能减排情况进行公布。结果公布之后，没有完成任务的省和重点企业要作出说明，限期整改。另外，对这个地区和这个企业新上的高耗能项目，一律停止核准和实行区域限批。最后的结果还要交给组织部门和国资委，作为对各省政府政绩考核的重要内容。

■重点污染源要实现电子监控

在回答如何保证治污工程充分发挥减排效果的问题时，张力军介绍，这两年通过实施污染减排这项工作，各地上了一批治污的工程。现在全国的火电厂的脱硫装机容量已经达到了2.66亿千瓦，占全国火电装机容量的48%。每日处理城市污水的规模达到了7000万吨，处理率达到了60%左右。

国家环保总局在保证治污工程发挥减排效果方面，不仅有具体措施，还要建立长效机制。根据节能减排综合性工作方案的要求，到今年年底，全国所有的重点污染源和重点治污设施，都要安装自动在线监测设备，中央财政也支持国家环保系统进行了监控平台的建设。这样，企业治污设施和当地环保部门联网，信息直接传送到国家环保总局，也就是用电子眼监控这些设施的运行。