本周二,美国的最高能源和商务官员抵达北京时,他们会发现自己降落在一个致力于成为世界可再生能源领袖的国家。
中国将可再生能源看作是具有战略意义的行业,并且努力确保中国公司能在全球范围内占据支配地位。正如日本和韩国曾在本土让底特律的汽车制造商举步维艰,中国也在保卫自己的清洁能源产业,希望日后可以一举达到世界领先的地位。
中国已经形成了世界上最大的太阳能板制造行业,95%的产品出口到美国和欧洲。今年春天,中国政府在批准建立第一个太阳能电站时,要求至少80%的设备来自国产。在同期就供应风力发电机的25个大合同进行的招标中,中标者都是中国七大能源集团之一。所有参与竞标的六家跨国公司都因为不同的技术原因而落选。
非营利组织能源基金会(EnergyFoundation)北京办公室的可再生能源项目官员卢红(音)称,尽管风能和太阳能的成本高于煤炭发电,但由于对经济增长有帮助,中国还是愿意大笔投资可再生能源行业。
她说,“如果不是希望振兴国内行业,中国政府也不会考虑兴建这么大规模的太阳能产业,”但她也表示,这一政策也有助于应对全球变暖问题。
中国电工技术学会理事长周鹤良在上周五的亚洲风能会议上预测,中国公司今年将会把在国内市场的份额提高10到20个百分点。届时,中国公司将会占据四分之三的国内市场,而欧美公司则占有四分之一,这一对比刚好和四年前相反。
今年,中国已超过美国,成为世界上最大的风能市场。中国现在已经建设了6个风电场,借助从国有银行得到的大额低息贷款,这些电场每个都具有1万至2万兆瓦特的发电能力。
与此对比的是,美国德州一个曾被说成是世界最大的4000兆瓦特风电场的建设计划却被延期。
一些外国公司,特别是欧洲公司,则开始对中国扶持本土厂商的做法表示担心。美国公司在全球可再生能源产业中的份额较小,但也有一些公司表示,中国市场对外国厂家来说并不容易。美国商务部发言人凯文?格里菲斯(KevinGriffis)则称该部门还未听到美国公司认为中国可再生能源市场难以经营的消息。他说,“我们支持对所有公司都公开、透明、公平的环境,公司之间的竞争应以产品的性能,而不是产地国为基础。”
此外,中国的可再生能源标准要求,到明年底,除了水电公司,可再生能源需至少占大型电力公司发电能力的3%。但却并未规定多少电力需要发自可再生能源设备。于是电力公司往往会购买最便宜的风力发电机,提高可再生能源发电能力的比例,哪怕这些设备经常停工,无法发出那么多电。根据中国专家的说法,中国产的风力发电机售价较低但是维修成本较高,因此整个产品使用周期的成本事实上和外国产品相仿。
对风电场的融资规定也让外资电场比本土电场更难获得贷款或销售碳积分。即便是业界关系丰富的国际基金如自然要素资本(NatureElementsCapital)也需要费力找项目。
周鹤良称中国正在努力开发自己生产高科技材料的能力,这种材料需要耐受扭转、湿度和其他对风力发电机有影响的压力因素。目前,两个美国公司在供应这类材料方面处于世界领先地位。而国际数据公司IHS上月的一份报告认为,中国风力发电机的生产商很快就可以实现出口。因为电网公司正在安装足够的高压电线以使用风能发出的电量,这让中国的风电场建设变得更具有长期性和稳定性。
在问及欧洲的制造商是否会像1970年代的底特律汽车商面对日本挑战时一样过分自信,中国欧盟商会主席伍德克先生说,欧洲的制造商相信,产品的质量和可靠性会保护自己。