对于智能电网，可以提出许多疑问：万亿投资是否划算?消费者能否受益?电网公司究竟在怎样规划和试点?中国智能电网怎样才“不被美国牵着走”???

　　所有疑问可以归纳于一个：作为中国转变发展方式的战略智慧，智能电网如何科学发展?

　　如果说2009年是中国智能电网启动的元年，那么，时至2010年初，我们更清晰地看到一幅打开的图景：中央政府将“新能源”与“电动汽车”列入国家战略性新兴产业(均与智能电网密切相关);许多地方政府在当地两会的工作报告中，密集提及“智能电网”，态度积极;分布于全国二十多家城市的智能电网项目试点，正在推进。

　　“现在是大规模探讨，而非大规模建成的时候，需要公众更多参与”，这是记者采访专家时听到最多的一句话。

　　发展战略性新兴产业， 智能电网应“适度先行”

　　“一台风机就是一点‘新兴之火’，一辆电动汽车也是一点‘新兴之火’，借助智能电网才能星火燎原”，一位专家如是说。新能源、电动汽车是我国战略性新兴产业的两大战场，它们与智能电网是“铁三角”，还是无须协同，各自发展?

　　国网能源研究院近期通过“电力系统整体规划优化模型”测算出如下数据：如果依靠传统电网模式而不是智能电网模式，大规模新能源和“即插即用”式电源都将受到电网消纳能力的限制，新疆、酒泉、蒙西、锡盟、蒙东等风电富集地区的风电只能在本省或区域电网消纳，2020年全国可开发风电规模5000万千瓦?8000万千瓦，这与我国建设若干个千万千瓦级风电基地和2020年1亿千瓦以上的风电开发目标相差甚远。

　　而缺失了大量的入网新能源，电动汽车的发展也面临悖论：它的能源利用效率(32%?47%)较燃油汽车高1至2倍以上，行驶1公里的碳排放比燃油汽车少70克，但是，如果它用的主要还是煤电而非新能源，只是把排放从城市移到远方的火电厂，“这70克实在太轻了”。

　　并且，电动汽车也将对电网的负荷预测和经营成本形成压力。“2020年大约有3000万辆电动汽车，如果每辆车有10?12千瓦充电负荷，加起来是3亿千瓦，当然这3亿千瓦不会同时出现，也许是8000万千瓦左右的水平，但这个数字已经相当惊人了，因为全国目前的最高负荷也就7亿千瓦。而且，3000万辆的电动汽车每年只用600亿度电，而且大多是便宜的低谷电，这相比于汽车、电池、充电站等巨大投入，难以实现正常的盈利模式。”

　　要破解以上悖论，只有让电动汽车通过智能电网与新能源“见面”，成为一个个移动储能装置，真正实现节能、减排效益。对此，中国工程院院士顾国彪有更现实的考虑：“现在大量风机正在安装，电动汽车行业已经炒热了，智能电网的发展已经非常急迫。”他告诉记者：“夏威夷风电装机占电网总装机的25%左右，但是当地电网消纳不了，大多数风机都在晒太阳”。 

　　对如此复杂的状况，一位长期研究智能电网的人士用“不平衡性”来解读：新能源兴起于西部、东北这些风电富集区，而新能源用户则首先出现于东部地区—除了消费者个人选择的因素，东部地区将更多地感受到碳减排的压力，并且有能力为此采取行动(这也间接的说明了中国智能电网强调坚强的一个原因)。

　　如何化解这种不平衡性呢?他认为，智能电网要“适度先行”，做好基础设施，托举起新能源、电动汽车这两个新兴产业。

　　投入是否经济，须从全社会层面权衡

　　据初步测算，我国将于2020年基本建成智能电网，“投入大、周期长、跨区域、跨行业”是人们对这项系统工程的评价。那么，它的社会经济效益该如何评估呢?

　　一位政府人士认为，可以从直接效应(比如对电力行业、消费者)、间接效应(比如节能减排等外部效应)和网络效应(比如带动的社会投入)来评估。清华大学国情研究中心管清友博士则认为，发展智能电网对于应对金融危机、提高发展质量、推动技术进步、强化消费者主权等等有较大意义，他特别强调了“替代”和“权衡”的概念，如果不发展智能电网，我们将付出什么样的环境和经济代价?

　　国网能源研究院一项尚未公布的研究认为，如果沿着既有传统电网发展方式，至2020年，火电装机将比智能电网方式下多出6300万千瓦。而发展智能电网， 2010至2020年我国有效电源装机投资下降约1700亿元，年均投资下降155亿元。

　　对于智能电网的综合社会效益，这项研究则将其分为5大类14个子项，分别是：环境效益(清洁能源替代化石能源减排、用电需求量下降减排、发电煤耗降低减排、电动汽车带来的减排);用户环节效益;电网环节效益(降低网损、提升资产利用效率);发电环节效益(节约系统有效装机容量、减少发电成本);其他社会效益(增加就业机会、提高供电可靠性减少停电损失、改善电能质量、节约供电成本、节约土地资源)等等。

　　公众最关心的是智能电网能给生活带来的变化。目前，在北京完成的一项试验表明，复合电力光纤可以支撑“三网融合”，有插头的地方就可以接入信息服务;而在带动就业方面，2010年到2020年，约提供就业岗位14万个。一位专家想得更为深远: 智能电网给普通公众带来的可能是增值服务，可能是自由选择权，也可能是一种觉悟：当你觉得要采用低碳生活方式的时候，或者要负担碳税的时候，就会发现，原来的生活方式变得昂贵，而有智能电网支持的新的生活方式变得便宜。

　　一些隐性的巨大收益更值得重视。智能电网具有强大的自愈功能，较传统电网有更大“弹性”，能够大幅减少停电损失(据美国能源部的估计，由于停电使美国每年损失1500亿美元)。能源经济学家林伯强很早就提出：缺电造成的损失有甚于装机过剩。以大停电防御体系享誉业界的薛禹胜院士认为：“电力系统正面临外部灾害的多样化，新能源接入难以控制，客户深度参与等种种挑战，对电网的安全性、充裕性提出了更高要求。发展智能电网有着必然要求。”

　　中国工程院副院长杜祥琬院士作为能源战略科学家，看重智能电网对低碳经济的贡献。他认为我国经济发展方式转变已经迫在眉睫，智能电网需要更为高效节约、安全可靠、新能源友好。“节约和安全可靠是必不可少的前提，信息化、自动化、互动化等等则是手段”。

　　按照茅于轼等经济学家的观点，低碳将增加国民经济的发展成本。显然,传统能源成本更低，火电比风电便宜得多,该如何看待智能电网面向未来的绿色投入?资深电力专家王信茂最近在一次会议上表示，智能电力系统意味着电力行业绿色成本的上升，是电力行业对低碳经济转型的贡献。

　　电网公司对成本的控制也是公众关心的话题。记者从国家电网公司智能电网部了解到，智能变电站的试点基本是新建变电站，“都是在原有规划中修改为智能变电站的，已建成的变电站只是改造问题，不可能拆了重建”，而智能电网的总规划则经各网省公司内部的多次研讨和质询，“经济高效”是坚强智能电网的主要内涵之一。据了解，华东电网公司正在国家电网公司总部的指导下，进行“智能电网评价指标体系”研究，“这是一把尺子，可以量一量智能电网哪个地方还不到位，哪个地方有缺陷，哪个地方过度投入了。这个尺子最大的特点就是‘平衡性’，要适应新能源和国家各项制度的变化，要促进智能电网自身的进步,它到西北或上海的测量的结果会很不相同，因为要因地制宜。”