在刚刚过去的“十一五”时期，我国电线电缆行业经历了快速增长的喜悦，也品尝着无序扩张、市场竞争激烈的忧愁。如今，“十二五”已经拉开帷幕，新的五年其将呈现怎样的发展状态，有哪些行业将成为新的市场高点，《电线电缆行业“十二五”发展规划》（征求意见稿）都作出了解答。尽管该规划仍有调整更改可能，但其参考意义仍在。

　　“十二五”的三个目标

　　在中国电器工业协会电线电缆分会（以下简称“线缆分会”）所做的《电线电缆行业“十二五”发展规划》（征求意见稿）中，列出了我国线缆行业“十二五”发展的目标。

　　首先，应保持行业经济稳健增长，提高发展的质量和效益。预计“十二五”期间，行业销售规模年均增长约为4%～8%，到“十二五”期末，预测用铜量约为550万～620万t，用铝量约为260万～320万吨。

　　其次，应做强做大企业，优化产业组织结构。通过收购、兼并、联合等产业重组活动，争取到“十二五”末期在行业内形成3～5家销售额达数百亿元并且具有一定国际竞争能力的大型企业集团，形成6～12家销售额达100亿元并且在专业产品领域具有较强国际竞争能力的专业化特色企业，形成一批产品各具特色、专业制造能力强、配套较为齐全、差异化发展的区域线缆产业集群，形成一批具有专业生产特色以及区域竞争优势的中小企业。

　　第三，应提高行业技术水平，提高研发人员占比和研发投入占比，强化企业的技术创新能力；倡导建立产业战略技术联盟，实现联合攻关，争取在“十二五”期间，实现一批高端产品的产业化，突破若干行业技术瓶颈和产品瓶颈问题。

　　对比“十一五”时期我国线缆行业发展情况，可以发现，此发展规划对“十二五”时期的线缆业销售产值增速的预估低于“十一五”时期的实际数值。据了解，“十五”期末的2005年，我国线缆行业销售产值为2829.59亿元，仅为2009年销售产值7310亿元的1/3强。之后的3年中，我国每年线缆行业的销售产值都实现了高速增长，增长值都超过1300亿元，环比增长都在20%以上，2006年较2005年的增长更是曾经创出47.75%的惊人数字，而这种高增长在“十二五”时期将有所趋缓。

　　与增长趋缓同在的，是线缆分会对线缆行业一直以来存在的高端产品缺失、中低端市场混战、产业集中度太低、高素质人才严重匮乏等问题的关心，为指引行业发展，在规划中，其还指出了一些未来值得关注的科研项目和新品开发项目。

　　科研项目建议

　　在规划中，线缆分会共列出了9项科研项目，包括对高压交联电缆应用基础、海洋工程系列电缆、光纤预制棒产品、超导电缆等的研究。

　　据了解，我国高压交联电缆绝缘普遍偏厚，且由于没有开展应用基础研究，目前无法优化设计参数，“十二五”期间，组织相关企业从事该类电缆的相关基础研究、长期动态研究，优化设计参数很有必要。

　　而我国对海洋开发的重视，也使海洋工程系列电缆的研究成为必须。海洋工程用电缆覆盖了平台采油、采气用常规作业电缆，也包括海底油、气资源铝芯勘探用电缆以及其他海底沉船、寻宝、地质和矿藏探测电缆，如石油平台常用电缆，包括水上使用电缆、潜水使用电缆、带状电缆、铠装电缆、承重电缆、综合光缆、监测电缆等。据悉，“十二五”期间我国海洋油气开发将产生2500亿~3000亿元的海工装备投资，每年新建、维修海上石油平台还将需各类电缆7000~10000千米。但线缆分会同时提醒，开发海洋工程用系列电缆也有风险，开发需要大型设备，投资大，且面临与国外著名厂商激烈竞争的风险。

　　线缆分会推荐光纤预制棒产品及其制造技术的研究，则完全由于用于生产光纤的该产品，甚至包括SiC14、GeC14等原材料仍是我国的显著短板，我国预制棒进口比重高达80%以上。其建议国家立项、集中资金，重点扶持2～3家适合批量做常规光纤预制棒的企业，发展和促进设备国产化，特别是相关的配套设备的研发，形成光纤预制棒制造设备的产业链，迅速提高我国光纤预制棒生产能力。同时，建议国家加大特种光纤预制棒的支持力度，鼓励企业瞄准国际高技术前沿，针对特殊领域需求开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究，提高自主创新能力。

　　对于目前美国、日本、欧洲均从事的超导电缆研究工作，线缆分会建议，在“十二五”期间，我国须从事低温绝缘高温超导电缆的技术研究，为在超高压大容量输电系统中取代传统电缆打下技术基础，且应以线缆制造技术为主，联合其他专业技术进行科研开发工作。

　　从“十一五”开始，我国特大城市开始使用高压、超高压电缆线路深入城市负荷中心，“十二五”期间以220千伏交联电缆为主以及少量500千伏电缆线路将进入市中心，且大型水电站建设也需用一部分500千伏电缆，但至今国内500千伏电缆及附件均是国外提供的，国内虽有大量立塔生产线（VCV），但是仍不能完整制造出500千伏电缆及附件，因此，高压、超高压交联电缆与附件研究被列入科研项目。线缆分会建议，应从事相关基础理论研究工作，将设计参数、消除热应力、工艺要求、检测技术、附件设计与预制件制作工艺，作为研究重点试制出500千伏交联电缆、户外终端与GIS终端样品，为保证产品质量稳定性，确保工程应用打下基础。

　　除以上项目外，电线电缆材料回收技术研究、高压架空输电线路国产复合加强芯材料可靠性与应用研究、高固体含量漆及涂覆工艺研究、周期负载载流量及实时载流量研究也被列入“十二五”科研项目。

　　新产品开发建议

　　在规划中，线缆分会还为众企业推荐了一些新产品开发方向，包括220千伏高压电缆成套附件研发、核电站用1E级K1类电缆国产化、航空航天用线缆开发与完善等。

　　据了解，阻碍我国国产高压、超高压交联电缆应用的原因之一是附件不配套，不能成套供应，因此在推荐开发的新产品中，线缆分会再次将220千伏高压电缆成套附件研发列入其中；我国核电站已进入“加快发展”阶段，而目前我国只有一家企业能够生产1E级K1类电缆，生产能力有待加强；我国要发展大飞机产业，需要用辐照交联乙烯－四氟乙烯共聚物以及TFE/PI/PTFE薄膜绕包烧结线，仍有材料国产化与工艺稳定性问题需要解决；各种光电复合缆的开发在“十二五”时期也应加强，目前国内已经开始在电力电缆方面有所应用，在电气装备用电线电缆方面尚未开展，各企业应根据各行业在“十二五”期间的发展要求对光纤复合电梯电缆、光纤复合煤矿电缆、光纤复合船用电缆、光纤复合石油平台电缆等加以开发；电机、变压器、电子元器件线圈在绕制、嵌入、整形过程中，普遍采用高速自动化操作，要求漆包线具有优良的耐热加工性能，以尽可能减少制造过程中的损坏，因此，需要加强坚韧漆包线的研发……