导读：随着近期德国上网电价补贴的进一步下调，欧盟各国的光伏补贴下降趋势已非常明显。相比之下，积极发展新能源的美国、加拿大等新兴市场逐渐成为国内光伏企业的必争之地。而贸易争端的风险，使中国光伏企业开始采用另外一个策略，在海外建设工厂，扩大销售。自2010年下半年开始，光伏厂商布局新兴市场的动作接连不断。

　　欧盟市场逐渐饱和美国等新兴市场起步

　　目前，欧盟是中国光伏厂商最重要的海外市场，中国光伏电池组件的六成产品供应欧盟市场，但随着欧盟市场逐渐饱和，加上德国、意大利等国家纷纷开始削减上网电价补贴，中国光伏厂商已经将开拓市场的视野瞄向了美国、加拿大等新兴市场。

　　2009年年初，西班牙对其国内的太阳能产业补贴规模缩减为50万千瓦；2010年1月，德国宣布下调光伏上网电价；法国也宣布，其国内屋顶太阳能面板的电力强制收购补助费率由2006年制定的每千瓦时0.55欧元下降至0.42欧元。反观美国，积极释放推动绿色能源产业发展的信号，公布了23亿美元的绿色能源税收优惠政策。

　　现今光伏企业迁移潮已起，美国无疑成为最受企业瞩目的宝地。美国GT太阳能公司总裁兼首席执行官表示，美国一些州已强制要求增加可再生能源比例，联邦和州采购机制、补贴和税收也有一定优惠，照此发展，预计美国太阳能市场将保持每年40%的强劲增长。据了解，美国有10个州正在制定光伏发电补贴政策。

　　但美国市场的大门也不易开启，此前美国政府已经针对中国的新能源产业启动了“301调查”。在美国看来，中国政府的补贴提高了中国新能源厂商的竞争力，影响了美国本土的就业。

　　业内人士认为，“301调查”可能会影响未来国内新能源企业对美国市场的出口，但如果直接将工厂设在目标国家，就能够规避出口的麻烦。对于国内有实力的企业而言，以直接投资取代单一的出口或是更好的选择。

　　规避风险 中国光伏企业海外投资取代出口

　　从2月23日举办的2011国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会上传来消息，中国光伏企业开始在美国、加拿大等国建设工厂，规避贸易争端的风险是原因之一。除此之外，由于我国生产的光伏组件95%销往海外，而国外政府出于振兴经济的考虑，纷纷要求中国光伏企业在当地建厂，为扩大销量，不少中国光伏组件企业开始在看似成本较高的海外投建新工厂。

　　2010年10月，尚德董事长施正荣就宣布在美国凤凰城投资1000万美元建设太阳能电池生产工厂；阿特斯阳光电力也于2010年11月宣布，将在加拿大安大略省投资建设20万千瓦/年的光伏组件生产基地；2011年1月，赛维对外宣布，同意用大约3300万美元收购美国太阳能电力70%的股权；英利、天合光能等企业也纷纷加大对美国市场的开发力度，意欲在2011年着力提高在美国的出货量。

　　2月22日，阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧在2011国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会上表示，阿特斯的研发基地和全部生产设施原先都在中国。现在选择海外建厂是因为加拿大当地有一个新能源政策，规定如要在当地做光伏项目，那么成本中的60%附加值需要在加拿大获得。

　　“这意味着作为光伏产品的销售者，你需要在当地投资建厂，为当地经济作贡献。”瞿晓铧说，公司储备了近20万千瓦的地面电站许可批准书，期待大干一场。

　　值得注意的是，韩华新能源有限公司首席执行官谢平表示，国内人力成本的逐渐上涨也将是企业不得不考虑的一项支出，“尽管现在人力成本占公司整体成本还不高，但今后情况不好说。我们公司有上万名员工，今年江苏要求员工薪水提高至少18%，这对公司是一种压力。”