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论交通运输系统规划、协调与发展
日期:2008-11-18 0:04:48 来源:中国自动化网  
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一、 引言
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随着“实物中心论”向“系统中心论”的发展转化,“系统”已成为国际众多领域的专家学者的关注对象;
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系统科学也一跃成为整个人类知识的六大体系之一;
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系统在自然界和人类社会中普遍存在着。
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二、交通运输系统的特点、功能、结构
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(一)交通运输系统的特点
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——可——编——程——控-制-器-技——术——门——户

交通运输:由固定设备(包括线路、航道、桥梁、隧道、港口、码头、车站以及航空港等)和移动设备(如机车、车辆、船舶、汽车、飞机等)通过相应的运输组织工作实现其运输功能。交通运输作为一个系统对象,只有将其内部环节(部件)协调与组合起来进行整体运转,才能实现运输功能。
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交通运输系统作为人类社会经济诸多系统的一个重要的子系统,它具有一般系统特性、大系统特性和交通运输特性为一体的综合特性。
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交通运输系统特征
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ü 具有明确的目的性
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ü 是一个整体
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ü 层次性十分突出
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ü 各子系统相互衔接、相互关联
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ü 其生成发展和建设必须与其社会经济、自然环境等相适应
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? 社会经济大系统特征
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ü 功能复杂
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ü 结构庞大
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ü 信息复杂
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ü 其组织管理采用系统集中控制和分散控制两种形式
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ü 必须实行现代化管理
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ü 有人参与的复杂大系统,具有庞大的职工队伍
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? 与其他生产系统的不同点
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ü 其生产是一个连续性过程系统
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ü 具有多环节和多功能、超区域的特点
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ü 具有网络性特点,需具备布局与结构合理的交通运输网和交通运输枢纽
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ü 是一个动态网络系统
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(二)交通运输系统的功能
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交通运输系统有其自身的独特功能
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ü 生产功能
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ü 旅客运输功能
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ü 保证国民经济系统的循环功能
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ü 国际交流功能
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ü 国防功能
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(三)交通运输系统的结构
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? 运输方式结构
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ü 包括铁路、公路、水运、航空和管道、磁悬浮等现代运输子系统
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? 运输设备结构
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ü 作为交通运输系统的生产基础,其基本结构由固定设备和移动设备组成
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? 运输网结构
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ü 包括综合运输网、铁路网、公路网、航空网、干线通道网、区域交通网、地方交通网和乡镇交通网等
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二、交通运输系统规划
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(一)交通运输系统的综合交通运输体系
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交通运输业作为一个复杂巨系统,已成为社会生产领域和消费领域的重要中间环节。长期以来由于地区间经济发展不平衡、对交通运输系统投资不够,加上分块管理发展模式,因而造成运输业滞后于国民经济的增长。
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实践证明,应该运用系统科学与系统理论指导综合运输的发展,要建立一个完善合理的综合交通运输系统,实现交通运输系统协调发展,建立以铁路和高速公路为主体的综合运输新体系,满足我国国民经济发展和人民生活、工作、学习、旅游和生产的运输需求。
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一个完善的综合运输体系主要有以下特点:
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ü 各种运输方式在发展规模和空间位置上分布合理;
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ü 各种运输方式的线路要实现合理衔接与合理组合;
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ü 实现客、货在运网上流动的有序性与合理性;
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建立综合运输体系的目的在于能够最有效地发挥各种运输方式的优势,以最低的成本为社会提供最佳服务。因此,在制定交通运输体系的发展规划时,也应以此为目的,切实结合实际情况和交通运输系统的发展现状来进行规划与建设。
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(二)交通运输系统的规划
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国家和地区综合交通发展的总体目标是根据国民经济发展和国土资源开发以及国家发展的基本政策要求制定
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“十一五”提出我国交通运输发展的长期目标是:以市场经济为导向,以可持续发展为前提,建立客运快速化、货运物流化的智能型综合交通运输体系。”规划重申了运输对中国经济增长的重要作用,强调要制定一个长期的交通运输发展规划,以支持社会经济的发展。搞好交通运输系统(综合运输体系)的长远建设的重要前提之一,是要制定好综合运输体系的整体规划。
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交通运输系统规划的内涵
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ü 即:确定综合运输发展目标,方案的设计以及到达目标所应采取的对策等。
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ü 综合交通运输规划是进行运输系统协调发展的指导文件,它也是社会经济的发展规划的一个基础。
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ü 旨在改进交通运输系统和建立规划交通运输资源的合理分配,为交通运输系统发展提供一个总体规划。
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ü 交通运输规划同时要确定交通运输系统近期和远景发展的蓝图,要符合国家或地区以及城市的经济发展水平和交通运输系统发展状况,同时必须能够勾画出交通运输系统发展远景。
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交通运输系统规划的原则
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ü 满足社会、经济、人口、国防、环境等方面的运输需求与条件,建立的交通运输规划应与国家的社会经济规划相结合;
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ü 充分考虑交通运输大系统及其各子系统的各种技术特点和环境要求,进行综合协调规划与发展;
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ü 在运输规划中努力提高交通运输系统综合运输能力,实现交通运输系统的整体投资效益;
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ü 采取定性与定量相结合的方法;
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ü 注意综合交通运输规划的整体协调,网络和枢纽系统的衔接和优化;
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ü 促进各种运输方式的综合发展。
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综合运输规划程序的主要内容:
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ü 对相关建设资料及数据进行建档;
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ü 进行环境现状的调查和分析诊断,统一的与分系统的运输需求分析;
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ü 明确综合交通运输系统发展的有关政策、目标和规划准则;
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ü 运输体制和财政的现状分析与未来预测;
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ü 统一的与分系统的运输供给能力;
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ü 运输组织管理的现状及改善的措施;
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ü 区际整体的运输预测;
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ü 未来新运输方式的选择;
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ü 运输供给短缺关键项目的分析与评价;
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ü 编制出综合运输系统方案,进行全面的分析与评价等。
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交通运输系统规划的方法
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ü 运输需求标准法
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ü 单一运输方式模拟评价法
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ü 综合运输规划方法
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已成为各国运输规划中的主导方法,包括以下模型:
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? 出行需求模型和影响预测模型;
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? 经济、土地利用、经济活动布局的网络模拟模型;
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? 资源分配、财政政策和投资效益模型;
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? 分析和评价模型;
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? 政策与对策建议模型。
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三、 交通运输系统的协调
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系统理论:系统整体功能的完善有赖于子系统功能的健全和协调,子系统功能的协调和有机的统一将使整体系统功能更加完善,从而产生1+1大于2,即大于各子系统功能的代数和。
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交通运输系统其整体性要求子系统的协调性,只有各种交通运输方式相互协调,才能发挥综合运输体系的最优效能,从而形成和实现最优交通运输系统综合运输能力。
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(一)交通运输系统综合运输能力
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运输生产能力必须是以一定规模的能力为目标进行各项设备在能上的相互协调配合,形成系统综合运输能力。
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首先,应对各种运输方式进行协调发展,并以实现提高交通运输系统综合运输能力为目标,组织各种运输方式的联合运输,使整个交通运输网衔接与结合,从而达到高效、快速、安全可靠的运输保证,为国民经济提供良性循环的手段。
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其次,要对各种运输方式的内部各个环节进行协调发展,形成各运输子系统的综合运输能力。
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铁路、公路、水运、航空和管道等交通方式应互相协调,从改善布局、技术设备和加强交通运输组织来实现,通过使“点”、“线”系统能力协调配合,实现管理“软”、“硬”与设施两方面着手,进而提高整个交通运输网的系统综合运输能力。
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进行交通运输综合交通网规划时,必须处理好国家和地区的通道的优化布局与建设,处理好运网和点的协调,要特别规划好综合交通枢纽布局与建设。
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(二)交通运输系统组织管理上的协调
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各种交通运输方式合理分工和协调主要有以下几个方面:
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ü 据国家政策与市场经济发展的需要,进行货物流向、流量和运输线路布局的协调;
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ü 根据运输大系统的要求对各种运输方式的协调;
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ü 对各种运输方式运输组织工作的协调;
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ü 各种运输方式技术上的协调 ;
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ü 进行各种运输方式规章和制度上的协调;
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ü 运价和运输费用的协调。

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