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西电东送与南方电网的发展
日期:2008-11-9 23:04:02 来源:中国自动化网  
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摘 要:在论述西电东送的重要意义基础上,从电力体制改革和跨区互联电网建立两个方面分析了西电东送的可行性,基于南方电网的特殊性,讨论了西电东送对电网发展和安全性的影响,提出了南方电网的分阶段发展目标。
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  关键词:西电东送;南方电网;发展目标
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Power Transmission from WestChina to EastChina and the Developing Goals of the Southern Interconnected Power Network
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  Abstract:Based on the importantsignificance ofthe program ofpower transmission from westChina to eastChina,a feasibility study was analyzed from the points about electric system reforming and the building oftransregional power network.Considering the unique characteristics of the Southern Interconnected PowerNetwork,the paper discusses the effect of power transmission from west China to east China on thedevelopment and safety of power network,and brings out the progressive developing goals of the SouthernInterconnected Power Network.
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  Key words:power transmission from west China to east China;the Southern Interconnected Power Network;developing goals
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1 前言  
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  西电东送是基于我国能源资源、环境承受能力、经济发展水平在东西部区域分布上的非均衡性而提出的。2002年底,在经过长时间的酝酿和论证后,中国电力体制出台了重大的改革措施,成立了包括中国南方电网公司在内的11家新组建(改组)电力公司,为西电东送提供了有利的条件。以下充分论述西电东送的意义和可行性,并分析可能出现的一些技术问题,为有关部门决策提供参考。
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2 西电东送的重要意义
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  我国各地区能源资源分布、电源结构和经济发展不平衡。可开发和建设的能源呈北煤西水分布,负荷中心主要集中在东部沿海和南部地区。煤炭资源三分之二集中在晋西、陕西、蒙西地区,可开发的水力资源三分之二分布在西南、西北地区。而经济发达、能源需求相对较大的东部和南部地区煤炭仅占一成,可开发的水电资源仅占两成。近年来,上海、江苏、浙江和广东沿海地区以及京津唐地区经济发展很快,但这些地区可供开发和建设的电源点不是很多,加上环保的要求,这些地区日益增长的电力需求今后主要靠跨区送电来解决。
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  我国东西时差大,南北温差大,不同地区用电峰谷不同。如果把不同地区用电高峰在时间上错开,通过跨区联网对现有电力资源重新配置,解决资源和用电负荷的不均衡,所释放出的潜力将是非常大的。我国水资源丰富,不同流域间的丰枯水季节不同,若使丰水期水电多发电不弃水,枯水期火电多发电跟得上,保持均衡供电,就需要在不同流域间进行调配,合理分布水电、火电资源,通过跨区联网加以实现。区域电网间有很大的互补性,通过实现跨区域电网互联,获取联网效益。上述分析说明西电东送、北电南调是我国的主要能源流向。
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  西电东送大致可分为三条通道,南通道由南方电网公司负责,北通道、中通道由国家电网公司负责。南方电网是西电东送的主要载体。截至2003年6月底,南方跨省(区)电网累计上网电量1 217亿千瓦时,西电送广东电量589亿千瓦时,送广西电量269亿千瓦时,送云南、贵州电量275亿千瓦时。目前,西电送广东能力达到530万千瓦。
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3 电力体制改革为西电东送创造了良好的体制环境  
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  电力是国民经济和社会发展的重要基础能源。我国对电力管理体制的改革从未中断,从1978年以来的25年里,有四个事件值得关注:一是1985年开始允许地方、外商、私人等多种投资主体进入发电领域,实行“多家办电”,为以后发电侧的竞争培育了市场竞争主体;二是1997年1月国家电力公司的成立,拉开了我国电力工业市场化的序幕,“政企分开”逐步在电力行业开始实施;三是2001年8月,西电东送的主要受端广东省在全国率先实行了“厂网分开”,原广东省属发电机组和西电一起成为广东电力市场的独立竞争主体;四是2002年3月,国务院正式批准了《电力体制改革方案》,10月宣布成立中国电力监管委员会,12月29日中国电力新组建(改组)的11家公司在北京人民大会堂正式宣告挂牌。
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  这次电力体制改革的主要内容,首先是实现“厂网分开”,将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。在发电环节引入竞争机制,按照现代企业制度要求,将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大致相当的5个全国性的独立发电公司,逐步实行“竞价上网”,开展公平竞争。电网环节分别设立国家电网公司和中国南方电网有限责任公司。国家电网公司下设华北、东北、华东、华中和西北5个区域电网公司,区域内的省网公司将成为区域电网公司的子公司或分公司。
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  这次改革的核心是打破垄断、引入竞争,发挥市场在资源配置中的基础性作用,构筑一个有利于竞争的市场平台。随着5大发电公司在全国竞争布局的形成和区域电网公司的建立,区域电力市场内的竞争必将充分进行。改革不仅在破除电力市场“省间壁垒”方面提供了体制保障,也为西电东送创造了良好的体制环境。
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4 跨区互联电网为西电东送提供了条件
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  网络性是电力工业重要的自然属性,发展大电网是电力工业发展的基本规律。电网互联是当今世界电力发展的总趋势,电力发展水平越高,电网规模就越大。当前世界上的大电网有三种类型:一种是统一电力系统,就是统一规划和建设,统一调度和运行的电力系统。像前苏联电网,它是世界上最大的统一电网,如果算上与其同步联网的东欧各国电网,电网总装机容量高达4.6亿千瓦。二是联合电力系统,指协调规划,并按合同或协议调度的电力系统。世界上最大的联合电力系统在北美,美国与加拿大之间形成以交流电网为主的四个同步联合电网,总装机容量达8.15亿千瓦。三是互联电网,即大电网之间、国家之间以少量联结点同步互联。如欧洲电网,西欧大陆14国与中欧4国同步联网,与英国、东欧、北欧之间用直流联网。
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  党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确:“电力建设要立足当前,着眼长远,调整电源结构,加强电网建设,推进全国联网。”全国联网是电力发展的重要目标,是优化电力结构实现全国范围内能源资源优化配置的重要手段,是建立全国统一、开放竞争、规范有序的电力市场的基础。
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  随着三峡送电、西电东送和全国联网工程的实施,我国跨区电网的建设步伐加快,目前已初具规模,今后几年还将加快发展。根据全国电网发展规划,跨区电网近期建设的目标是以三峡电站为核心,向东、西、南、北四个方向辐射,形成以北、中、南三大送电通道为主体,南北网间多点互联,纵向通道联系较为紧密的全国互联电网格局。根据有关部署,“十五”期间,“西电东送”工程将重点建设云贵及广西向广东送电700万千瓦的“两交一直”输电通道;三峡至华东第二条直流以及三峡至重庆的交流输电通道;蒙西电源基地向京津唐送电通道,同时规划建设西北电网向华北送电的输电通道。南北互供工程将建设东北-华北、华东-福建、华中-华北、山东-华北、西北-华中、山东-华东、三峡-广东等7项联网工程,预计到“十五”期末,除西藏、新疆、海南、台湾外,基本实现全国联网。2005年区域电网间电力交换能力将达到1 500万千瓦,2010年将达到3 000万千瓦。届时跨区电网的结构显著加强,将形成坚强的全国互联电网。跨区电网的建设为西电东送、跨区电力交换和更大范围地优化配置资源创造了良好的条件,为西电东送提供了更为宽广的舞台。

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