胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发出的"不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路"的伟大号召,同样也适合于电缆行业的现状和发展。要想保持电缆行业的健康、和谐、科学发展,就必须千万别再折腾。
改革开放30年来,我国电缆行业不论企业数量还是企业质量,都有空前未有的飞跃发展。我国已经拥有世界上规模最大的电线电缆行业。但是,我们也很遗憾地明白,我们电缆行业的现状是"大而不强"。凡是"大而不强"的东西,都是貌似强大、经不起打击的东西,说得通俗一点,就是"纸老虎"。
当然,把我国电缆行业说成是"纸老虎",未免过于夸张,一定会有很多人反对。但是,仔细想来,并非没有道理。其理由有三:一是行业虽然规模庞大,但是能与世界电缆巨头比试高低的企业几乎没有,在世界电缆大腕面还前显得很软弱;二是行业内有影响的"旗舰式"大企业,还没有真正走向世界市场;三是还没有世界知名企业和产品品牌;四是有些企业的产品质量还不能完全经得起市场考验;五是占百分之九十五的中小企业中,还有相当部分企业,仍然是以低层次的生产力、进行低层次的竞争。
造成这种局面的原因,一是改革开放以来我国经济建设项目众多,电缆产品需求量大增,工厂数量急剧增多,而又没有正确引导、盲目发展所致。二是多年来的来自四面八方的"折腾",使企业频频陷入困惑。上世纪八十年代的"评优评先"运动(评"国优"、"部优"、"省优"和"市优"等以及评"xxx先进"),和九十年代的"造名运动"(评"中国名牌"、"省名牌"、"金奖"和"银奖"等),虽然对企业的发展起到了一定的作用,但都给企业带来了沉重的负担。即使有一些大型企业脱颖而出,并且几乎成了中国电缆行业的脊梁,但也是伤痕累累,更何况中小型企业?
近几年来,电缆企业所经受的折腾,概括起来主要有以下三个方面:
1. 政策折腾:当经济建设形势需要一个行业迅速发展的时候,这个行业一定会急性发展起来。这种发展的原动力,不仅仅来自于投资者自身的梦想,更重要的是各项利好政策的诱惑以及政府部门的怂恿。电缆行业恶性膨胀的主要动因,尤其是各种经济性质企业共存、共荣的局面,几乎全部与此有关。政府要的是GDP指标和税收政绩。于是,谁想办个电缆厂,或者招商引资,或者股份制,政府从来都也是积极鼓励的,还没有见过政府不批准的事例。等到行业发展到一定的规模,政策又来折腾了,对企业巧立名目的乱收费土政策就是一个明显的例子。乱收费项目多如牛毛,甚至还有发红头文件强迫企业买书、订报的。企业背上乱收费的沉重负担,那里还有富余的资金进行改造升级?
2. 荣誉折腾:据统计,各级政府、部门、社会团体以及来路不明的组织引诱电缆企业可以享受的"荣誉"有三十几项。也就是说,企业可以领取三十几个金光闪闪的匾牌或者荣誉证书。有些企业的陈列室里充满了一道道荣誉光环,向来访者和用户展示企业的实力。但是,在这些荣誉项目中,除了生产许可证、3C认证证书以及有些ISO认证证书以外,几乎没有没有哪个证书具有很强的说服力可推敲性。于是,企业陷入被荣誉折腾的困境之中。在此仅举几例。
"中国驰名品牌"的这折腾:2007年1月18日,国家工商总局在官方网站上声明,从未成立"中国工商行政管理协会"和"中国工商管理协会"两个协会,该协会评选"中国驰名品牌"是骗局,与工商总局没有任何关系。这是国家认证认可监督委员会曝光5家非法认证机构以来,又一起打着国家机关名义借评选骗钱案例,使有些不惜重金获得此项"殊荣"的企业哭笑不得。
"中国名牌产品"的折腾:本来一个产品是否称得上名牌产品,应该是由市场和广大用户用心感受出来的,而不由专家学者评选出来的。以前的"永久牌"和"飞鸽牌"自行车、"蝴蝶牌"缝纫机、"上海牌手表"和"555牌木钟",都是中国响当当的知名品牌,并不是由专家评选出来的。在电缆行业里,历来一些大型企业的产品品牌受到国内外用户的称赞,也不是由专家评选出来的。我国自从兴起名牌产品评选制度以后,便在制造行业里引起了涌动,使企业主看到"原来名牌产品也可以评选",于是使出全身解数,八仙过海、各尽神通,展开了一场惨烈的名牌争夺战。这场"造名运动"的始作俑者是国家政府部门。对于这个折腾,许多企业还乐此不疲。有些企业甚至把这项荣誉视为"开山神斧",认为只要有了它,就能无往而不胜。但是,谁也没有想到的是,一直延续了数年的中国名牌产品荣誉的含金量,却由于"三鹿奶粉"质量事件而大打折扣。
2008年8月12日,国务院办公厅发出通知,印发经国务院批准的《国家质量监督检验检疫总局主要职责内设机构和人员编制规定》,质检总局调整职责,今后不再直接办理与企业和产品有关的名牌评选活动。于是,被搅得沸沸扬扬的"造名运动",从此暂时画上了句号。全国六十一家新申请和复查中国名牌的电缆企业被狠狠地折腾和忽悠了一阵子。这种荣誉折腾还没有完。
2008年9月18日,国家质检总局公布第109号总局令,决定自公布之日起,对《产品免于质量监督检查管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第9号)予以废止。国家质检总局局长李长江为此引咎辞职。此后,全国各省市工商管理局先后发出通知,一律停止使用"国家免检"广告语。于是,不问青红皂白地一律审判了"国家免检"的死刑。在北京人民大会堂隆重颁发的"国家免检"证书,一夜之间成了废纸。这个折腾对电缆行业具有极为深刻的影响。
近来,有些省市又在怂恿企业去搞"清洁认证",又是对企业的一番折腾,难道ISO14000认证不算数吗?
荣誉既为企业带来了暂时的利益,但荣誉的折腾也让企业尝到了苦头。以后是否还有"荣誉折腾",谁也不敢保证说没有。
3. 行业内部的折腾:几年来,电缆行业内部的竞争折腾如火如荼,非常激烈。企业规模和实力层次不同,竞争的内容也不同。有些大型企业以企业品牌、企业文化和企业综合实力等争夺市场领先地位;而有些中小企业则以产品价格、经营手段争夺极其有限的市场地盘。这是两个档次截然不同的竞争。前者可以推动电缆行业的进步和发展,而后者只能败坏电缆行业的竞争风气。在这两种截然不同的竞争折腾中,虽然竞争档次高低不同,但都使参与者筋疲力尽,大伤元气,有时候甚至多败俱伤。
针对行业内部的竞争折腾所引起的不良后果,有人大声疾呼要"行业整合"。至于整合什么和如何整合,谁也没有开出灵丹妙药来。在一个行业内,凡是合法存在的企业,不论大小都是平等的,就像联合国会员国的资格一样。联合国里有一个常任理事国组织,是由少数几个实力强大的国家组成的,既可以左右世界形势、引导世界发展方向,也可以阻止不负责任的乱折腾。在电缆行业里,还没有把实力强大的企业组织起来,形成坚强有力的行业核心,阻止对企业的各种折腾,推动行业发展,进而带领行业走向世界。
面对这些折腾,应从两个方面入手,让我国电缆行业在相对祥和的气氛中强身壮骨,成为一只压不跨、打不烂的"铁老虎"。
1. 与其彼此艰苦竞争,不如联合以共同发展。大企业强-强联合可以更强,中小企业可弱-弱联合可以变强。工业发达国家的电缆企业早就进行、而且越演越烈的企业联合与兼并,应该给我们一个清醒的提示。洋人的联合舰队已经进军中国电缆市场。他们明确表示瞄准了中国巨大的重大工程电缆市场,而相继有针对性地组建了联合企业,而我们却熟视无睹。我们为何不能联合起来稳固国内市场,进而走出国门、兼并洋人的企业、进军外国的市场呢?多年来,我们已经习惯于以引进世界500强企业来投资为荣,而没有想到洋人的"盛装赴宴"给中国电缆行业带来的屈辱,更没有想到抓住时机审时度势,组织"联合舰队",打回洋人的老家,争夺世界市场。金融危机风暴正猛烈地席卷发达国家的制造业,迫使企业进行资产重组,以恢复生机。这也许是我国那些有实力的大型电缆企业走向世界的好机会。